По подсчетам правозащитников, 577 человек пострадали от неправомерных действий сотрудников милиции во время акций протеста и оппозиционных мероприятий, приуроченных к саммиту G8 в Санкт-Петербурге, который прошел 15-17 июля. Как пишет газета "Коммерсант", правозащитники намерены подготовить доклад о нарушениях, допущенных правоохранительными органами, и направить его в Генеральную прокуратуру и в международные организации, в том числе в Совет Европы.
Напомним, 11-12 июля в Москве проходила оппозиционная конференция "Другая Россия", а 14-15 июля - Второй Социальный форум в Санкт-Петербурге, в котором участвовали в основном представители радикальной оппозиции и экологических организаций. Для защиты их интересов правозащитники объединились в "Команду правовой поддержки" (Legal Team).
По данным Legal Team, 216 человек, направлявшихся на "Другую Россию" и на Социальный форум, милиция под разными предлогами сняла с поездов и автобусов. В первый день работы конференции "Другая Россия" один из ее организаторов Александр Осовцов рассказал, что многих участников конференции безосновательно задерживали, подбрасывали взрывчатку, боеприпасы и наркотики.
Во время работы саммита G8 милиционеры фактически проводили в Санкт-Петербурге "беспрецедентную спецоперацию", уверены правозащитники. По их словам, были задержаны 267 человек. Их обвиняли, как правило, в нарушении общественного порядка (матерной ругани, оскорблении милиционеров, неправильном переходе улицы) и сажали на несколько суток. Причем милиционеры допускали многочисленные нарушения как при задержаниях, так и при составлении протоколов. К задержанным не пускали адвокатов, к иностранцам - консулов, родителям несовершеннолетних не сообщали о задержании их детей.
Задержанный в Санкт-Петербурге швейцарец получил десять суток за то, что, по словам задержавшего его милиционера, матерился на "швейцарском языке" (такого языка не существует, в Швейцарии говорят по-немецки, по-французски и по-итальянски).
В одном из протоколов действия задержанной девушки описываются в мужском роде: "он стоял", "он ругался". По мнению правозащитников, это произошло потому, что протоколы писались фактически "под копирку".
Правозащитники намерены добиваться возбуждения уголовных дел против милиционеров, допустивших многочисленные грубые нарушения.
"Коммерсант" сообщает также, что в ближайшие дни Генпрокуратура обещала ответить председателю совета по правам человека при президенте Эллы Памфиловой, которая 11 июля обратилась к главе ведомства Юрию Чайке с просьбой проверить правомерность действий милиции в отношении активистов оппозиционных движений, направлявшихся на Социальный форум.
Управление Федеральной регистрационной службы (ФРС) Тувы отказало в регистрации местному отделению Российской партии жизни (РПЖ), которую возглавляет спикер Совета Федерации Сергей Миронов.
Как пишет "Коммерсант", тувинскому отделению РПЖ было отказано в регистрации в связи с тем, что при проверке документов учредительной конференции паспортно-визовая служба обнаружила ошибки в некоторых фамилиях членов партии. Ведущий специалист отдела по делам общественных объединений и религиозных организаций управления ФРС Тувы Нэля Хоз-оол подтвердила эту информацию, но от других комментариев отказалась.
РПЖ подала заявку на регистрацию своего отделения 22 июня. В федеральном руководстве РПЖ пояснили, что речь идет об обнаруженных в учредительных документах опечатках в фамилиях трех партийцев. Руководство РПЖ уже направило в тувинское управление ФРС письмо с просьбой разобраться с документами, однако к перспективам такого разбирательства в партии относятся скептически.
В партии уверены, что ФРС действовала в интересах местной "Единой России", список которой на выборах намерен возглавить руководитель Тувы Шериг-оол Ооржак. Того же мнения придерживаются собеседники "Коммерсанта" в правительстве. Они уверены, что тувинские чиновники убирают конкурентов "Единой России". Отказ последовал сразу после того, как спикер Миронов лично посетил Туву.
"Единая Россия" претендует на роль "партии исторического реванша". Об этом, как передает "Росбалт", заявил на пресс-конференции в понедельник член президиума генсовета "Единой России", председатель ее идеологической комиссии, вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
"Реванш в том смысле, что власть должна вернуть гражданам то, что она у них десятилетиями забирала. Забрала великую страну, платила маленькие пенсии, недостойные зарплаты", - цитирует Морозова РИА Новости. По словам депутата, историческая миссия "Единой России" будет отражена в ее новой партийной программе, презентация которой ожидается осенью, а принятие - на съезде 2 декабря. Документ будет отражать стратегию партии и предвыборные задачи на 2007-2011 годы.
Как напоминает "Независимая газета", решение написать новую предвыборную программу было обнародовано на заседании генсовета партии в апреле этого года. К написанию главного предвыборного документа ведущей партии страны были привлечены сразу несколько структур: экспертный совет и комиссия по идеологии президиума генсовета, возглавляемые вице-спикерами Госдумы Владимиром Пехтиным и Олегом Морозовым, Центр социально-консервативной политики (ЦСКП), известный своей близостью к лидеру партии Борису Грызлову, Институт общественного проектирования (ИОП), представленный главой комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным и членом Общественной палаты Валерием Фадеевым, а также центральный совет сторонников партии, курируемый председателем думского комитета по делам национальностей Евгением Трофимовым. К 1 июля представил свои разработки только ЦСКП.
Во время саммита G8 в Санкт-Петербурге американские спецслужбы приложили максимум усилий для того, чтобы сохранить секретность переговоров президента США Джорджа Буша и его окружения, в том числе госсекретаря Кондолиззы Райс и советника по национальной безопасности Стивена Хедли, пишет журнал Newsweek.
По данным издания, российская служба безопасности не позволила американским коллегам проверить дом в Стрельне, в котором жил во время саммита Буш, на наличие "жучков". Неподалеку от дома в небе висел белый воздушный шар, который, по официальным сведениям, обеспечивал связь, а по мнению американских спецагентов - подслушивал разговоры чиновников, когда они находились вне дома.
Из США был доставлен специальный лимузин, бронированный и обеспечивающий полную звукоизоляцию. Он был припаркован у дома. Когда Буш или кто-то из его советников хотели сохранить секретность переговоров, они проводили их в этом лимузине.
В самом доме, в комнате, где хранились наиболее важные документы, был сооружен специальный черный навес, скрывающий бумаги от камер слежения, которые, как предполагали сотрудники американских спецслужб, были вмонтированы в мебель и стены.
Во время саммита корреспондент Newsweek спросил Буша, сохраняет ли президент России выражение лица "как у сотрудника КГБ" при личном общении. Американский президент, как пишет журнал, взглянул на якобы следящий за ним воздушный шар и ответил: "Это вы сказали, не я".
Напомним, во время рабочего завтрака в последний день саммита Джордж Буш в течение нескольких минут излагал британскому премьеру Тони Блэру свое видение ситуации на Ближнем Востоке в выражениях, далеких от дипломатического этикета. Он не заметил, что микрофон рядом с ним включен. Из-за этого сказанное стало достоянием общественности.
Отметим также, что на одну из рабочих встреч саммита Буш приехал не на электромобиле, как остальные участники, а на собственном лимузине, украшенном российским и американским флагами.
Первый зампред правительства Дмитрий Медведев считает, что Россия не готова к появлению партийного президента.
"Не уверен, что сейчас наше гражданское общество, а тем более все население страны готово к появлению партийного президента", - заявил Медведев в интервью, которое в понедельник публикует журнал "Эксперт". Зампред правительства считает, что партийный президент подходит стране с развитой политической системой, где существует несколько крупных политических партий.
Ранее замглавы президентской администрации Владислав Сурков заявил, что беспартийный президент может "в ближайшей исторической перспективе" стать членом партии. На июньской встрече с западными журналистами человек, которого считают главным кремлевским идеологом, объяснил беспартийность президента "издержками борьбы с коммунизмом".
В интервью "Эксперту" Медведев также усомнился в правомерности термина "суверенная демократия", который часто в своих выступлениях использует Сурков. "Мне кажется, "суверенная демократия" - далеко не идеальный термин, впрочем, как и любой другой, - сказал Медведев. - Гораздо более правильно говорить о подлинной демократии или просто о демократии при наличии всеобъемлющего государственного суверенитета. Если же к слову "демократия" приставляются какие-то определения, это создает странный привкус. Это наводит на мысль, что все-таки речь идет о какой-то иной, нетрадиционной демократии".
Вице-премьер также высказался за снижение влияния государства в экономике. По мнению Медведева, "границы участия государства" должны быть ограничены стратегическими секторами (оборонно-промышленный комплекс, трубопроводный транспорт, электрические сети, атомная энергетика), капиталоемкими отраслями, отраслями с низкой или отрицательной рентабельностью; отраслями, теряющими позиции ввиду серьезной конкуренции, но важными по стратегическим соображениям (например, авиакосмический сектор). Кроме того, вице-премьер выступает за сохранение специализированных финансовых институтов развития и поддержки внешнеторговой деятельности, которые необходимы на нынешнем этапе развития России.
Лагерь движения "Наши" на Селигере в выходные посетил заместитель председателя Госдумы по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев. Как пишет газета "Ведомости", лидер "Наших" Василий Якеменко представил его как спонсора движения. По сведениям издания, Шишкарев находится в конфликте с действующим губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым и рассчитывает сменить его на посту главы региона.
В течение 2006 года Шишкарев вложил в краснодарское отделение "Наших" около 20 миллионов рублей.
Шишкарев является членом "Единой России" Как пишут "Ведомости", однопартийцы не возражают против того, что он финансирует не "Молодую гвардию Единой России", а "Наших", поскольку эти движения идеологически близки. Напомним, ранее секретарь Генерального совета "Единой России" Вячеслав Володин заявлял, что партия готова включить активистов "Наших" в 20-процентную молодежную квоту, выделенную "Единой Россией" в своих партсписках на выборах всех уровней.
Отметим также, что, как пишет газета "Время новостей", активистов "Наших", которые получат лучшие оценки по итогам обучения на "Селигере - 2006", отправят на стажировку в РАО "ЕЭС", "Газпром", "Лукойл", а также властные структуры - аппарат Госдумы и администрацию президента.
Как пишут "Новые известия", до 29 июля, когда лагерь закроется, ожидаются выступления еще нескольких действующих политиков, в частности, губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. Посетит ли лагерь заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, точно неизвестно.
Наблюдатели отмечают, что по сравнению с 2005 годом интерес представителей политической элиты к слету "Наших" на Селигере значительно упал.
В пятницу в Кремле состоялось заседание Государственного совета. Как сообщает РИА Новости, президент России Владимир Путин сказал губернаторам, что в стране не должно быть "медвежьих углов" и регионам следует координировать с центром планы своего развития.
С основным докладом выступил губернатор Красноярского края, глава рабочей группы Госсовета по региональной политике Александр Хлопонин. Он предложил разработать федеральный закон о государственной региональной политике и зафиксировать в нем обязанность федеральной и региональной власти иметь "набор стратегических и программных документов".
По мнению Хлопонина, на смену жесткому планированию советского времени в России пришло отсутствие какого бы то ни было планирования. Губернатор уверен, что "необходима современная система регионального планирования".
Встречаясь с Путиным перед заседанием Госсовета, Хлопонин высказал предложение создать единый орган стратегического планирования развития регионов. Некоторые губернаторы в кулуарах Госсовета заявили, что поддерживают это предложение и что обмен опытом между регионами будет полезен всем. В то же время, президент Чувашии Николай Федоров выразил убеждение, что центральный орган планирования не нужен и что создание "органа надзора, органа, надзирающего за органом надзора" и так далее - это "плохая российская традиция". В то же время, Федоров поддержал идею разработки закона о планировании регионального развития.
На заседании Госсовета Путин заявил: "На территории страны не должно быть отсталых провинций и "медвежьих углов", живущих отдельно от планов всей России и тенденций развития современного мира". В связи с этим он предложил руководителям регионов консолидировать усилия "на стратегических, прорывных направлениях" и совершенствовать "механизмы взаимодействия различных уровней исполнительной власти". При этом он подчеркнул, что планирование не должно копировать модель советского Госплана, а также что в этом вопросе не должно быть излишней регламентации со стороны федеральной власти.
Путин заявил, что правительству следует уделять больше внимания межрегиональным и межотраслевым инвестиционным проектам. Он привел данные Министерства промышленности и энергетики, согласно которым из-за недостатка новых энергетических мощностей и неудовлетворенных заявок на новые мощности Россия в 2005 году потеряла 5 процентов ВВП.
Касаясь конкретных проектов, Путин отметил, в частности, что строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" требует дополнительной разведки и разработки нефтяных месторождений в Сибири.
Для дальнейшей проработки вопроса о стратегическом планировании развития регионов Путин предложил "привлечь аналитические возможности Совета безопасности" и провести совместное заседание президиума Госсовета и Совбеза.
Питерские депутаты попросили Госдуму поправить Уголовный кодекс. Как пишет "Независимая газета", предложенные российскому парламенту поправки вводят смертную казнь за преступления на национальной, расовой или религиозной почве.
Законопроект подготовил лично председатель Законодательного собрания Северной столицы и лидер региональной организации партии "Единая Россия" Вадим Тюльпанов. По его мнению, "в связи с сильной обеспокоенностью общества, связанной с ростом числа проявлений ксенофобии, необходимо любыми законными методами осуществлять профилактику преступлений, совершаемых на национальной почве". Законопроект поддержало Законодательное собрание Петербурга.
Документ предусматривает поправку в статью 105 УК РФ ("убийство"). Ее предлагается дополнить новой частью 3, согласно которой ксенофобия будет рассматриваться отягчающим обстоятельством, которое может привести убийцу к высшей мере наказания. За нанесение тяжкого вреда здоровью по тем же мотивам вместо "от 3 до 10 лет" станут давать "от 5 до 12 лет", но если в преступлении участвовала организованная группа лиц, то максимальный срок может составить 15 лет. Петербургские законодатели также предлагают поправить статью 282 УК, в которой перечисляются преступления против основ конституционного строя.
В четверг правительство России приняло новое положение о Федеральной таможенной службе. Как пишет газета "Коммерсант", документ выводит из подчинения главы ФТС его заместителя, курирующего оперативно-розыскную работу.
Заместитель главы ФТС по оперативно-розыскной деятельности, как и руководитель службы, назначается правительством и подотчетен премьер-министру. Таким образом, глава таможенной службы Андрей Бельянинов не сможет контролировать своего заместителя Игоря Завражнова, а Завражнов, напротив, наделен функциями контроля деятельности руководства ФТС.
"Коммерсант" отмечает, что против такого распределения полномочий сам Бельянинов не возражал. Возражения были только у Министерства экономического развития и торговли. Напомним, что ранее ФТС подчинялась этому ведомству, а кроме того, именно МЭРТ курировало административную реформу.
Как пишет газета, реформирование таможенной службы идет вразрез с принципами административной реформы, предполагающими разграничение нормативных, контрольных и правоприменительных функций ведомств. Право определять государственную политику в таможенной сфере отобрано у МЭРТ и дано ФТС.
Также ведомству Бельянинова дано право проводить оптимизацию работы таможни в соответствии с ранее озвученной им схемой. ФТС сможет определять местоположение складов временного хранения, входящих в таможенную инфраструктуру. Государству принадлежит 10 процентов этих складов. Склады, принадлежащие коммерческим структурам и находящиеся вдали от границы, предполагается полностью или частично выкупить у владельцев либо вывести из таможенной инфраструктуры.
Напомним, в апреле 2006 года президент России Владимир Путин заявил, что таможенные органы сильно коррумпированы. За этим последовал перевод ФТС в непосредственное подчинение премьер-министра и смена ее руководства. Андрея Бельянинова наблюдатели считают человеком, близким к вице-премьеру, министру обороны Сергею Иванову. Кроме того, он, как утверждается, работал по линии КГБ в Восточной Германии в 80-е годы, в одно время с Владимиром Путиным.
В четверг стало известно, что спикер Совета федерации Сергей Миронов лично возглавит список Российской партии жизни (РПЖ) на октябрьских выборах в Липецкий областной совет, пишет "Коммерсант".
Это первое после создания партии в 2002 году участие лидера РПЖ в региональных выборах. Как утверждают липецкие жизненцы, инициатива выдвижения спикера СФ исходила от московского руководства партии. Первый зампред партии Николай Левичев, напротив, говорит, что Миронов решил возглавить местный партсписок по предложению липецкого актива, который "составляют молодые люди, не имеющие политического статуса".
Как пояснил источник в партии, участие лидера РПЖ в выборах также обезопасит липецкое отделение от предвзятого отношения областных властей. "Если снимут с выборов партию, которую возглавляет третье лицо в государстве, это будет большой скандал", - заявил источник.
В партии не скрывают, что липецкие выборы станут репетицией думских и должны помочь откорректировать имидж лидера партии. "Для нас выборы в Липецке - экспериментальная площадка. Социология показывает, что только 27 процентов избирателей ассоциируют Сергея Миронова с Партией жизни, при этом 13,5 процента - c "Единой Россией", - пояснил Левичев. Как полагают наблюдатели, участие Миронова в выборах позволит Партии жизни рассчитывать на поддержку Кремля, подыскивающего компанию в будущей Думе для "Единой России", КПРФ и ЛДПР.
По подсчетам правозащитников, 577 человек пострадали от неправомерных действий сотрудников милиции во время акций протеста и оппозиционных мероприятий, приуроченных к саммиту G8 в Санкт-Петербурге, который прошел 15-17 июля. Как пишет газета "Коммерсант", правозащитники намерены подготовить доклад о нарушениях, допущенных правоохранительными органами, и направить его в Генеральную прокуратуру и в международные организации, в том числе в Совет Европы.
Напомним, 11-12 июля в Москве проходила оппозиционная конференция "Другая Россия", а 14-15 июля - Второй Социальный форум в Санкт-Петербурге, в котором участвовали в основном представители радикальной оппозиции и экологических организаций. Для защиты их интересов правозащитники объединились в "Команду правовой поддержки" (Legal Team).
По данным Legal Team, 216 человек, направлявшихся на "Другую Россию" и на Социальный форум, милиция под разными предлогами сняла с поездов и автобусов. В первый день работы конференции "Другая Россия" один из ее организаторов Александр Осовцов рассказал, что многих участников конференции безосновательно задерживали, подбрасывали взрывчатку, боеприпасы и наркотики.
Во время работы саммита G8 милиционеры фактически проводили в Санкт-Петербурге "беспрецедентную спецоперацию", уверены правозащитники. По их словам, были задержаны 267 человек. Их обвиняли, как правило, в нарушении общественного порядка (матерной ругани, оскорблении милиционеров, неправильном переходе улицы) и сажали на несколько суток. Причем милиционеры допускали многочисленные нарушения как при задержаниях, так и при составлении протоколов. К задержанным не пускали адвокатов, к иностранцам - консулов, родителям несовершеннолетних не сообщали о задержании их детей.
Задержанный в Санкт-Петербурге швейцарец получил десять суток за то, что, по словам задержавшего его милиционера, матерился на "швейцарском языке" (такого языка не существует, в Швейцарии говорят по-немецки, по-французски и по-итальянски).
В одном из протоколов действия задержанной девушки описываются в мужском роде: "он стоял", "он ругался". По мнению правозащитников, это произошло потому, что протоколы писались фактически "под копирку".
Правозащитники намерены добиваться возбуждения уголовных дел против милиционеров, допустивших многочисленные грубые нарушения.
"Коммерсант" сообщает также, что в ближайшие дни Генпрокуратура обещала ответить председателю совета по правам человека при президенте Эллы Памфиловой, которая 11 июля обратилась к главе ведомства Юрию Чайке с просьбой проверить правомерность действий милиции в отношении активистов оппозиционных движений, направлявшихся на Социальный форум.
Управление Федеральной регистрационной службы (ФРС) Тувы отказало в регистрации местному отделению Российской партии жизни (РПЖ), которую возглавляет спикер Совета Федерации Сергей Миронов.
Как пишет "Коммерсант", тувинскому отделению РПЖ было отказано в регистрации в связи с тем, что при проверке документов учредительной конференции паспортно-визовая служба обнаружила ошибки в некоторых фамилиях членов партии. Ведущий специалист отдела по делам общественных объединений и религиозных организаций управления ФРС Тувы Нэля Хоз-оол подтвердила эту информацию, но от других комментариев отказалась.
РПЖ подала заявку на регистрацию своего отделения 22 июня. В федеральном руководстве РПЖ пояснили, что речь идет об обнаруженных в учредительных документах опечатках в фамилиях трех партийцев. Руководство РПЖ уже направило в тувинское управление ФРС письмо с просьбой разобраться с документами, однако к перспективам такого разбирательства в партии относятся скептически.
В партии уверены, что ФРС действовала в интересах местной "Единой России", список которой на выборах намерен возглавить руководитель Тувы Шериг-оол Ооржак. Того же мнения придерживаются собеседники "Коммерсанта" в правительстве. Они уверены, что тувинские чиновники убирают конкурентов "Единой России". Отказ последовал сразу после того, как спикер Миронов лично посетил Туву.
"Единая Россия" претендует на роль "партии исторического реванша". Об этом, как передает "Росбалт", заявил на пресс-конференции в понедельник член президиума генсовета "Единой России", председатель ее идеологической комиссии, вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
"Реванш в том смысле, что власть должна вернуть гражданам то, что она у них десятилетиями забирала. Забрала великую страну, платила маленькие пенсии, недостойные зарплаты", - цитирует Морозова РИА Новости. По словам депутата, историческая миссия "Единой России" будет отражена в ее новой партийной программе, презентация которой ожидается осенью, а принятие - на съезде 2 декабря. Документ будет отражать стратегию партии и предвыборные задачи на 2007-2011 годы.
Как напоминает "Независимая газета", решение написать новую предвыборную программу было обнародовано на заседании генсовета партии в апреле этого года. К написанию главного предвыборного документа ведущей партии страны были привлечены сразу несколько структур: экспертный совет и комиссия по идеологии президиума генсовета, возглавляемые вице-спикерами Госдумы Владимиром Пехтиным и Олегом Морозовым, Центр социально-консервативной политики (ЦСКП), известный своей близостью к лидеру партии Борису Грызлову, Институт общественного проектирования (ИОП), представленный главой комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным и членом Общественной палаты Валерием Фадеевым, а также центральный совет сторонников партии, курируемый председателем думского комитета по делам национальностей Евгением Трофимовым. К 1 июля представил свои разработки только ЦСКП.
Во время саммита G8 в Санкт-Петербурге американские спецслужбы приложили максимум усилий для того, чтобы сохранить секретность переговоров президента США Джорджа Буша и его окружения, в том числе госсекретаря Кондолиззы Райс и советника по национальной безопасности Стивена Хедли, пишет журнал Newsweek.
По данным издания, российская служба безопасности не позволила американским коллегам проверить дом в Стрельне, в котором жил во время саммита Буш, на наличие "жучков". Неподалеку от дома в небе висел белый воздушный шар, который, по официальным сведениям, обеспечивал связь, а по мнению американских спецагентов - подслушивал разговоры чиновников, когда они находились вне дома.
Из США был доставлен специальный лимузин, бронированный и обеспечивающий полную звукоизоляцию. Он был припаркован у дома. Когда Буш или кто-то из его советников хотели сохранить секретность переговоров, они проводили их в этом лимузине.
В самом доме, в комнате, где хранились наиболее важные документы, был сооружен специальный черный навес, скрывающий бумаги от камер слежения, которые, как предполагали сотрудники американских спецслужб, были вмонтированы в мебель и стены.
Во время саммита корреспондент Newsweek спросил Буша, сохраняет ли президент России выражение лица "как у сотрудника КГБ" при личном общении. Американский президент, как пишет журнал, взглянул на якобы следящий за ним воздушный шар и ответил: "Это вы сказали, не я".
Напомним, во время рабочего завтрака в последний день саммита Джордж Буш в течение нескольких минут излагал британскому премьеру Тони Блэру свое видение ситуации на Ближнем Востоке в выражениях, далеких от дипломатического этикета. Он не заметил, что микрофон рядом с ним включен. Из-за этого сказанное стало достоянием общественности.
Отметим также, что на одну из рабочих встреч саммита Буш приехал не на электромобиле, как остальные участники, а на собственном лимузине, украшенном российским и американским флагами.
Первый зампред правительства Дмитрий Медведев считает, что Россия не готова к появлению партийного президента.
"Не уверен, что сейчас наше гражданское общество, а тем более все население страны готово к появлению партийного президента", - заявил Медведев в интервью, которое в понедельник публикует журнал "Эксперт". Зампред правительства считает, что партийный президент подходит стране с развитой политической системой, где существует несколько крупных политических партий.
Ранее замглавы президентской администрации Владислав Сурков заявил, что беспартийный президент может "в ближайшей исторической перспективе" стать членом партии. На июньской встрече с западными журналистами человек, которого считают главным кремлевским идеологом, объяснил беспартийность президента "издержками борьбы с коммунизмом".
В интервью "Эксперту" Медведев также усомнился в правомерности термина "суверенная демократия", который часто в своих выступлениях использует Сурков. "Мне кажется, "суверенная демократия" - далеко не идеальный термин, впрочем, как и любой другой, - сказал Медведев. - Гораздо более правильно говорить о подлинной демократии или просто о демократии при наличии всеобъемлющего государственного суверенитета. Если же к слову "демократия" приставляются какие-то определения, это создает странный привкус. Это наводит на мысль, что все-таки речь идет о какой-то иной, нетрадиционной демократии".
Вице-премьер также высказался за снижение влияния государства в экономике. По мнению Медведева, "границы участия государства" должны быть ограничены стратегическими секторами (оборонно-промышленный комплекс, трубопроводный транспорт, электрические сети, атомная энергетика), капиталоемкими отраслями, отраслями с низкой или отрицательной рентабельностью; отраслями, теряющими позиции ввиду серьезной конкуренции, но важными по стратегическим соображениям (например, авиакосмический сектор). Кроме того, вице-премьер выступает за сохранение специализированных финансовых институтов развития и поддержки внешнеторговой деятельности, которые необходимы на нынешнем этапе развития России.
Лагерь движения "Наши" на Селигере в выходные посетил заместитель председателя Госдумы по энергетике, транспорту и связи Сергей Шишкарев. Как пишет газета "Ведомости", лидер "Наших" Василий Якеменко представил его как спонсора движения. По сведениям издания, Шишкарев находится в конфликте с действующим губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым и рассчитывает сменить его на посту главы региона.
В течение 2006 года Шишкарев вложил в краснодарское отделение "Наших" около 20 миллионов рублей.
Шишкарев является членом "Единой России" Как пишут "Ведомости", однопартийцы не возражают против того, что он финансирует не "Молодую гвардию Единой России", а "Наших", поскольку эти движения идеологически близки. Напомним, ранее секретарь Генерального совета "Единой России" Вячеслав Володин заявлял, что партия готова включить активистов "Наших" в 20-процентную молодежную квоту, выделенную "Единой Россией" в своих партсписках на выборах всех уровней.
Отметим также, что, как пишет газета "Время новостей", активистов "Наших", которые получат лучшие оценки по итогам обучения на "Селигере - 2006", отправят на стажировку в РАО "ЕЭС", "Газпром", "Лукойл", а также властные структуры - аппарат Госдумы и администрацию президента.
Как пишут "Новые известия", до 29 июля, когда лагерь закроется, ожидаются выступления еще нескольких действующих политиков, в частности, губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. Посетит ли лагерь заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, точно неизвестно.
Наблюдатели отмечают, что по сравнению с 2005 годом интерес представителей политической элиты к слету "Наших" на Селигере значительно упал.
В пятницу в Кремле состоялось заседание Государственного совета. Как сообщает РИА Новости, президент России Владимир Путин сказал губернаторам, что в стране не должно быть "медвежьих углов" и регионам следует координировать с центром планы своего развития.
С основным докладом выступил губернатор Красноярского края, глава рабочей группы Госсовета по региональной политике Александр Хлопонин. Он предложил разработать федеральный закон о государственной региональной политике и зафиксировать в нем обязанность федеральной и региональной власти иметь "набор стратегических и программных документов".
По мнению Хлопонина, на смену жесткому планированию советского времени в России пришло отсутствие какого бы то ни было планирования. Губернатор уверен, что "необходима современная система регионального планирования".
Встречаясь с Путиным перед заседанием Госсовета, Хлопонин высказал предложение создать единый орган стратегического планирования развития регионов. Некоторые губернаторы в кулуарах Госсовета заявили, что поддерживают это предложение и что обмен опытом между регионами будет полезен всем. В то же время, президент Чувашии Николай Федоров выразил убеждение, что центральный орган планирования не нужен и что создание "органа надзора, органа, надзирающего за органом надзора" и так далее - это "плохая российская традиция". В то же время, Федоров поддержал идею разработки закона о планировании регионального развития.
На заседании Госсовета Путин заявил: "На территории страны не должно быть отсталых провинций и "медвежьих углов", живущих отдельно от планов всей России и тенденций развития современного мира". В связи с этим он предложил руководителям регионов консолидировать усилия "на стратегических, прорывных направлениях" и совершенствовать "механизмы взаимодействия различных уровней исполнительной власти". При этом он подчеркнул, что планирование не должно копировать модель советского Госплана, а также что в этом вопросе не должно быть излишней регламентации со стороны федеральной власти.
Путин заявил, что правительству следует уделять больше внимания межрегиональным и межотраслевым инвестиционным проектам. Он привел данные Министерства промышленности и энергетики, согласно которым из-за недостатка новых энергетических мощностей и неудовлетворенных заявок на новые мощности Россия в 2005 году потеряла 5 процентов ВВП.
Касаясь конкретных проектов, Путин отметил, в частности, что строительство нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" требует дополнительной разведки и разработки нефтяных месторождений в Сибири.
Для дальнейшей проработки вопроса о стратегическом планировании развития регионов Путин предложил "привлечь аналитические возможности Совета безопасности" и провести совместное заседание президиума Госсовета и Совбеза.
Питерские депутаты попросили Госдуму поправить Уголовный кодекс. Как пишет "Независимая газета", предложенные российскому парламенту поправки вводят смертную казнь за преступления на национальной, расовой или религиозной почве.
Законопроект подготовил лично председатель Законодательного собрания Северной столицы и лидер региональной организации партии "Единая Россия" Вадим Тюльпанов. По его мнению, "в связи с сильной обеспокоенностью общества, связанной с ростом числа проявлений ксенофобии, необходимо любыми законными методами осуществлять профилактику преступлений, совершаемых на национальной почве". Законопроект поддержало Законодательное собрание Петербурга.
Документ предусматривает поправку в статью 105 УК РФ ("убийство"). Ее предлагается дополнить новой частью 3, согласно которой ксенофобия будет рассматриваться отягчающим обстоятельством, которое может привести убийцу к высшей мере наказания. За нанесение тяжкого вреда здоровью по тем же мотивам вместо "от 3 до 10 лет" станут давать "от 5 до 12 лет", но если в преступлении участвовала организованная группа лиц, то максимальный срок может составить 15 лет. Петербургские законодатели также предлагают поправить статью 282 УК, в которой перечисляются преступления против основ конституционного строя.
В четверг правительство России приняло новое положение о Федеральной таможенной службе. Как пишет газета "Коммерсант", документ выводит из подчинения главы ФТС его заместителя, курирующего оперативно-розыскную работу.
Заместитель главы ФТС по оперативно-розыскной деятельности, как и руководитель службы, назначается правительством и подотчетен премьер-министру. Таким образом, глава таможенной службы Андрей Бельянинов не сможет контролировать своего заместителя Игоря Завражнова, а Завражнов, напротив, наделен функциями контроля деятельности руководства ФТС.
"Коммерсант" отмечает, что против такого распределения полномочий сам Бельянинов не возражал. Возражения были только у Министерства экономического развития и торговли. Напомним, что ранее ФТС подчинялась этому ведомству, а кроме того, именно МЭРТ курировало административную реформу.
Как пишет газета, реформирование таможенной службы идет вразрез с принципами административной реформы, предполагающими разграничение нормативных, контрольных и правоприменительных функций ведомств. Право определять государственную политику в таможенной сфере отобрано у МЭРТ и дано ФТС.
Также ведомству Бельянинова дано право проводить оптимизацию работы таможни в соответствии с ранее озвученной им схемой. ФТС сможет определять местоположение складов временного хранения, входящих в таможенную инфраструктуру. Государству принадлежит 10 процентов этих складов. Склады, принадлежащие коммерческим структурам и находящиеся вдали от границы, предполагается полностью или частично выкупить у владельцев либо вывести из таможенной инфраструктуры.
Напомним, в апреле 2006 года президент России Владимир Путин заявил, что таможенные органы сильно коррумпированы. За этим последовал перевод ФТС в непосредственное подчинение премьер-министра и смена ее руководства. Андрея Бельянинова наблюдатели считают человеком, близким к вице-премьеру, министру обороны Сергею Иванову. Кроме того, он, как утверждается, работал по линии КГБ в Восточной Германии в 80-е годы, в одно время с Владимиром Путиным.
В четверг стало известно, что спикер Совета федерации Сергей Миронов лично возглавит список Российской партии жизни (РПЖ) на октябрьских выборах в Липецкий областной совет, пишет "Коммерсант".
Это первое после создания партии в 2002 году участие лидера РПЖ в региональных выборах. Как утверждают липецкие жизненцы, инициатива выдвижения спикера СФ исходила от московского руководства партии. Первый зампред партии Николай Левичев, напротив, говорит, что Миронов решил возглавить местный партсписок по предложению липецкого актива, который "составляют молодые люди, не имеющие политического статуса".
Как пояснил источник в партии, участие лидера РПЖ в выборах также обезопасит липецкое отделение от предвзятого отношения областных властей. "Если снимут с выборов партию, которую возглавляет третье лицо в государстве, это будет большой скандал", - заявил источник.
В партии не скрывают, что липецкие выборы станут репетицией думских и должны помочь откорректировать имидж лидера партии. "Для нас выборы в Липецке - экспериментальная площадка. Социология показывает, что только 27 процентов избирателей ассоциируют Сергея Миронова с Партией жизни, при этом 13,5 процента - c "Единой Россией", - пояснил Левичев. Как полагают наблюдатели, участие Миронова в выборах позволит Партии жизни рассчитывать на поддержку Кремля, подыскивающего компанию в будущей Думе для "Единой России", КПРФ и ЛДПР.
