Общественная палата (ОП) выступает за демократизацию муниципальной реформы и, в частности, за пресечение всех разговоров о назначении сверху глав крупных городов.
В распоряжении "Коммерсанта" оказался предварительный вариант доклада о состоянии местного самоуправления в России, который Общественная палата планирует рассмотреть на пленарном заседании 30 сентября. Этот документ, подготовленный главой профильной комиссии ОП Вячеславом Глазычевым, содержит обзор проблем, возникших в 46 регионах, которые приступили к реализации закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с 1 января 2006 года (остальные субъекты РФ воспользовались поправкой о вступлении закона в силу с 1 января 2009 года, принятой Госдумой летом прошлого года).
В перечне этих проблем нет ничего неожиданного: наиболее серьезными среди них, по мнению главы комиссии ОП, стали определение границ и статуса муниципальных образований без учета мнения жителей, а также недостаточная налоговая база муниципальных образований, из-за чего даже некогда самодостаточные города еле сводят концы с концами. Однако выводы, которые делает автор, и его предложения по исправлению ситуации во многом противоречат позиции как федерального центра, так и влиятельных губернаторов, на мнение которых Кремль, как правило, ориентируется, отмечает газета.
Так, одной из субъективных причин торможения реформы Глазычев назвал нежелание региональных лидеров расставаться с властью. Это проявляется и в отчуждении у муниципалов полномочий и финансовых средств, и в лишении малых и средних городов решениями региональных парламентов статуса городского округа, дающего им "реальную автономность, собственный бюджет и право на субсидии из регионального бюджета".
Поэтому автор доклада предлагает внести в федеральный закон поправку, разрешающую принимать решение о предоставлении городского статуса "исключительно путем полноценного референдума" и "независимо от решения регионального законодательного собрания". А самим муниципалам при этом должна быть обеспечена "всемерная защита от посягательств региональных властей на их самостоятельность".
Особую критику члена ОП вызвала ситуация в Москве и Санкт-Петербурге, где "государственная власть объединена с местным самоуправлением и поглощает его", а государственная вертикаль продлена чуть ли не до каждого двора, за чистотой которого следят государственные ДЭЗы. В результате две столицы, где проживает 10 процентов населения страны, превратились в "наглядный образец полного подавления муниципального начала губернским управлением". Причем основную вину за это Глазычев возлагает на федеральную власть, которая "полностью самоустранилась из процесса муниципального обустройства в обеих столицах, молчаливо согласившись с тем, что право их граждан на местное самоуправление не действует".
Категорически не поддерживает Вячеслав Глазычев и многочисленные предложения о прямом или опосредованном (с согласия местного совета) назначении мэров крупных городов губернаторами. По мнению главы комиссии, эти инициативы "противоречат Конституции и несут в себе подлинную угрозу для развития страны и основ гражданского общества". А факты некомпетентности отдельных мэров или их вовлеченности в коррупцию, как полагает автор доклада, свидетельствуют лишь о "слабости городских собраний и контрольных органов" и "не могут являться основанием для отвержения конституционного принципа обособленности местного самоуправления от управления государственного". "В связи с этим мы настаиваем на том, что в части утверждения обязательности выборов глав крупных и крупнейших городов федеральный закон должен быть защищен от каких-либо посягательств",- говорится в документе.
В доклад включены и весьма жесткие меры, которые должны понравиться сторонникам "твердой руки". К примеру, господин Глазычев предлагает банкротить экономически несостоятельные муниципалитеты с временным введением в них антикризисного управления, а также узаконить государственное управление в административных районах в тех регионах, где поселения не способны работать самостоятельно. В последнем случае, по мнению главы комиссии, "оправданной и честной мерой стало бы назначение глав районов после их утверждения райсоветом". Однако эти новации не отменяют главной идеи документа о необходимости демократизации муниципальной реформы, резюмирует "Коммерсант".
Информация, исходящая от одного из лидеров "Единой России" Вячеслава Володина, о предстоящем поглощении "Единой Россией" некой другой партии связана лишь с фактическим завершением перехода в "ЕР" членов Народной партии России (НПР). Об этом, сообщает РИА "Новый Регион", заявил руководитель информационного центра "Единой России" Леонид Горяинов.
По его словам, в партию действительно уже вошли многие члены НПР. "Все они получили очень хорошие посты, а в регионах все руководители отделений, перешедшие к нам, были введены в состав политсоветов "Единой России"", - пояснил он. По сведениям газеты "Коммерсант", в прошлом году в "Единую Россию" почти в полном составе перешли отделения НПР в Саратовской, Костромской и Тюменской областях, а в августе 2005 года конференция тюменского отделения НПР даже обратилась к руководству своей партии с предложением о самороспуске и вхождении в "Единую Россию".
Как сообщил Горяинов, "ЕР" предложила поступить также членам других "карликовых" партий.
Он также подчеркнул, что никакого объединения "ЕР" с другими партиями не может быть по определению. "Членство в партии власти - это личное дело каждого и возможно лишь по индивидуальному заявлению потенциального "единоросса". В этом смысле путь в "ЕР" ни для кого не закрыт," - заявил Горяинов.
Руководитель информационного центра "ЕР" также отметил, что переход членов Народной партии в "Единую Россию" не следует связывать с ответными действиями партии власти на объединение "Родины" и "Российской Партии Жизни". "Это совершенно автономный процесс, - сказал Горяинов, - "Единой России"" нет необходимости реагировать на действия других партий".
В четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин заявил журналистам, что в ближайшее время одна из общероссийских партий "вольется" в "Единую Россию". Он не раскрыл подробностей и сообщил лишь, что она прошла регистрацию и "близка по духу" единороссам. В пятницу "Коммерсант" предположил, что "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией. Однако в пятницу лидер НПР Геннадий Гудков опроверг эти сообщения, заявив, что "в последнее время не было таких переговоров, они были когда-то давно".
Тюменский журналист Виктор Егоров второй день проводит голодовку у входа в здание тюменской городской администрации, сообщает сайт ПолитСовет.Ру.
Как сообщил председатель независимых профсоюзов "Тюмоблпрофцентр" Владимир Холодов, таким образом журналист выражает свой протест против передачи в частные руки по распоряжению главы администрации Тюмени Сергея Сметанюка 13 объектов муниципальной собственности, причем "этими частными руками оказались родственники и друзья чиновников из ближайшего окружения мэра".
По словам Холодова, "эту информацию Егоров получил больше года назад и потребовал у мэрии предъявить копию явно противозаконного распоряжения. Целый год мэрия даже не удосуживалась отвечать на его запросы. Наконец два дня назад он получил из имущественного департамента городской администрации, от какого-то мелкого клерка, унизительную отписку. Она-то и послужила причиной его перехода к более активному протесту".
Как рассказал Холодов, Виктор Егоров всегда занимал активную гражданскую и жизненную позицию, в 80-х он возглавлял "Народный фонд", в начале 90-х был народным депутатом РФ.
Лидер Народной партии России (НПР) Геннадий Гудков опроверг появившиеся в СМИ сообщения о том, что его партия может "влиться" в "Единую Россию", сообщает РИА Новости.
"В последнее время не было переговоров, они были когда-то давно. Был вариант, что все-таки "Единой России" надо иметь союзников, которые имели бы несколько другую, альтернативную точку зрения. Но это было давно. Сейчас таких переговоров не было", - сказал Гудков. Он предположил, что войти в "Единую Россию" может одна из небольших партий, входящих во фракцию единороссов в Госдуме.
В четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин заявил журналистам, что в ближайшее время одна из общероссийских партий "вольется" в "Единую Россию". Он не раскрыл подробностей и сообщил лишь, что она прошла регистрацию и "близка по духу" единороссам. В пятницу "Коммерсант" предположил, что "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией. Среди других кандидатов рассматривались Российская объединенная промышленная партия (РОПП), Аграрная партия и "Партия пенсионеров".
Чуть меньше половины россиян (43 процента) считают, что главы субъектов федерации совершали серьезные преступления. Таковы результаты последнего опроса "Фонда общественного мнения" (ФОМ), проведенного в начале августа.
Данные опроса свидетельствуют о том, что в стране стало меньше тех, кто верит в чистоплотность губернаторов. Еще в 2004 году, когда ФОМ последний раз проводил похожий опрос, региональных лидеров заподозрили в преступлениях только 32 процента респондентов. Если два года назад преступниками губернаторов не считали 27 процентов россиян, то сейчас таковых только 14 процентов. Остальные - 43 процента - затруднились ответить на вопрос.
Впрочем, вера в законопослушность губернатора (или президента республики) отнюдь не является непременным условием симпатии к нему. Как оказалось, лишь 41 процент опрошенных, симпатизирующих главе региона, готовы утверждать, что он не совершал серьезных правонарушений. Половина респондентов (48 процентов) затрудняются с ответом, а 11 процентов полагают, что губернаторы и президенты за время пребывания в должности нарушали закон.
Чуть более трети участников опроса (36 процентов) заявили, что относятся к руководителям своих регионов хорошо, 17 процентов - плохо. Остальные либо определили свое отношение к ним как безразличное (34 процентов), либо затруднились с ответом (13).
Рабочая группа Госсовета в четверг окончательно утвердила критерии оценки деятельности глав субъектов РФ, пишет "Коммерсант".
По итогам обсуждения было утверждено 127 критериев оценки качества управления регионами. Эти цифры должны дать президенту объективные критерии для решения вопроса о продлении полномочий глав регионов.
Рабочая группа считает, что основными критериями должны стать "показатели уровня жизни населения - уменьшается он или растет" и "уровня развития региона". Кроме того, деятельность губернатора будет оцениваться по тому, как растут зарплаты, насколько обеспечены люди образовательными услугами, каково качество медицинского обслуживания и как работает в регионе жилищно-коммунальное хозяйство.
По мнению рабочей группы под руководством главы Тюменской области Владимира Якушева, создана единая схема оценки работы органов госвласти в любых регионах, независимо от того, являются они донорами или реципиентами. На сентябрьском заседании президиума Госсовета схема оценки эффективности губернаторов будет предложена Владимиру Путину.
Как пишет "Коммерсант", на первый взгляд утвержденные вчера критерии расходятся с предложениями полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака, который осенью прошлого года разработал собственную методику оценки работы губернаторов. Он, в частности, предложил разделить субъекты РФ на "доноров, середняков и реципиентов" и вводить кризисное управление сроком на один год в "сверхдотационных" регионах, которые финансируются из федерального бюджета более чем на 80 процентов. В предложениях же рабочей группы основной упор сделан на динамику социально-экономических показателей, что позволяет признать успешной даже деятельность главы "сверхдотационного" региона, если там хоть немного повысился уровень жизни. Однако источник в администрации президента, знакомый с наработками Госсовета, уверяет, что "отхода от козаковских идей в них нет".
Партия "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией, пишет 11 августа газета "Коммерсант".
Напомним, вчера стало известно, что "Единая Россия" намерена объединиться с одной крупной российской партией, недавно прошедшей регистрацию. Об этом сообщил секретарь президиума "Единой России" Вячеслав Володин.
По мнению экспертов "Коммерсанта", Володин с наибольшей вероятностью имел в виду Народную партию, чей лидер Геннадий Гудков является членом фракции "Единой России" в Госдуме.
В своих выводах эксперты газеты ссылаются на некоторые технические детали. Так, то, что партия "крупная", сильно сужает выбор возможных вариантов для объединения. Партнером единороссов по объединению могли бы стать аграрии, но их лидер Владимир Плотников заявил "Коммерсанту", что Аграрная партия намерена самостоятельно идти на ближайшие региональные и федеральные выборы.
Специалисты полагают, что объединение двух партий возможно из-за идеологической близости и общности электоральных ниш "Единой России" и Народной партии.
Однако, издание "Газета" считает, что объединение произойдет все-таки с Аграрной партией или с "Партией пенсионеров", а газета "Время новостей" говорит о возможности слияния "Единой России" с Российской объединенной партией предпринимателей (РОПП), возглавляемой Еленой Паниной.
Личная жизнь губернатора Ульяновской области Сергея Морозова дала повод ульяновскому отделению "Яблока" обвинить его в обмане избирателей, сообщает Газета.Ру.
В четверг активисты ульяновского отделения "Яблока" и физические лица начали сбор подписей под обращением к прокурору области, в котором содержится просьба дать юридическую оценку факту искажения Морозовым в период предвыборной кампании 2004 года информации, указанной в его биографических данных.
Внимание "яблочников" привлекло распространенное не так давно пресс-службой губернатора сообщение о его женитьбе, в котором ничего не говорилось о расторжении брака с предыдущей женой Морозова Людмилой, вместе с которой он показывался в период предвыборной кампании.
Выяснилось, что этот брак был расторгнут задолго до выборов - еще в 2001 году. "Однако в опубликованных официальных данных Морозова - кандидата на должность главы администрации Ульяновской области - в графе "семейное положение" было указано, что он женат, - говорится в обращении "Яблока". - Кроме того, в предвыборных агитационных материалах он предстал перед избирателями в качестве примерного семьянина. Считаем, что Морозов ввел в заблуждение избирателей, и это могло сказаться на результатах выборов".
В ближайшее время в "Единую Россию" вольется одна из общероссийских партий, сообщает РИА Новости.
Об этом заявил в четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин.
Володин не уточнил, о какой именно партии идет речь, сообщив только, что она прошла регистрацию, а также отказался обсуждать конкретные сроки слияния. "Зачем нам обсуждать вещи, которые, допустим, через месяц решатся", - сказал Володин.
Правительство Ставропольского края просит суд признать незаконным назначение мэром Пятигорска бывшего советника президента Чечни Игоря Тарасова, сообщает РИА Новости.
37-летний Игорь Тарасов по решению пятигорской Думы был назначен на должность главы администрации города 31 июля. С ним заключен трудовой контракт сроком на пять лет.
В заявлении, подписанном губернатором Ставропольского края Александром Черногоровым, краевое правительство просит суд признать решение Думы Пятигорска недействительным, так как при назначении главы администрации был нарушен "Закон о местном самоуправлении в РФ". В частности, не было соблюдено одно из основных требований к кандидату на должность главы городской администрации - Игорь Тарасов не имеет семи лет стажа на руководящих должностях.
Игорь Тарасов работал советником президента Чечни Ахмада Кадырова, затем занимал должность руководителя аппарата администрации Чеченской Республики, а на момент назначения в Пятигорск занимал должность советника премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова.
Как сообщили в пресс-службе городского суда Пятигорска, заявление правительства Ставропольского края будет рассмотрено судом 15 августа.
Предыдущий мэр Пятигорска, Владимир Шестопалов, в апреле 2006 года был признан виновным в превышении должностных полномочий и приговорен к двум с половиной годам лишения свободы условно.
Общественная палата (ОП) выступает за демократизацию муниципальной реформы и, в частности, за пресечение всех разговоров о назначении сверху глав крупных городов.
В распоряжении "Коммерсанта" оказался предварительный вариант доклада о состоянии местного самоуправления в России, который Общественная палата планирует рассмотреть на пленарном заседании 30 сентября. Этот документ, подготовленный главой профильной комиссии ОП Вячеславом Глазычевым, содержит обзор проблем, возникших в 46 регионах, которые приступили к реализации закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" с 1 января 2006 года (остальные субъекты РФ воспользовались поправкой о вступлении закона в силу с 1 января 2009 года, принятой Госдумой летом прошлого года).
В перечне этих проблем нет ничего неожиданного: наиболее серьезными среди них, по мнению главы комиссии ОП, стали определение границ и статуса муниципальных образований без учета мнения жителей, а также недостаточная налоговая база муниципальных образований, из-за чего даже некогда самодостаточные города еле сводят концы с концами. Однако выводы, которые делает автор, и его предложения по исправлению ситуации во многом противоречат позиции как федерального центра, так и влиятельных губернаторов, на мнение которых Кремль, как правило, ориентируется, отмечает газета.
Так, одной из субъективных причин торможения реформы Глазычев назвал нежелание региональных лидеров расставаться с властью. Это проявляется и в отчуждении у муниципалов полномочий и финансовых средств, и в лишении малых и средних городов решениями региональных парламентов статуса городского округа, дающего им "реальную автономность, собственный бюджет и право на субсидии из регионального бюджета".
Поэтому автор доклада предлагает внести в федеральный закон поправку, разрешающую принимать решение о предоставлении городского статуса "исключительно путем полноценного референдума" и "независимо от решения регионального законодательного собрания". А самим муниципалам при этом должна быть обеспечена "всемерная защита от посягательств региональных властей на их самостоятельность".
Особую критику члена ОП вызвала ситуация в Москве и Санкт-Петербурге, где "государственная власть объединена с местным самоуправлением и поглощает его", а государственная вертикаль продлена чуть ли не до каждого двора, за чистотой которого следят государственные ДЭЗы. В результате две столицы, где проживает 10 процентов населения страны, превратились в "наглядный образец полного подавления муниципального начала губернским управлением". Причем основную вину за это Глазычев возлагает на федеральную власть, которая "полностью самоустранилась из процесса муниципального обустройства в обеих столицах, молчаливо согласившись с тем, что право их граждан на местное самоуправление не действует".
Категорически не поддерживает Вячеслав Глазычев и многочисленные предложения о прямом или опосредованном (с согласия местного совета) назначении мэров крупных городов губернаторами. По мнению главы комиссии, эти инициативы "противоречат Конституции и несут в себе подлинную угрозу для развития страны и основ гражданского общества". А факты некомпетентности отдельных мэров или их вовлеченности в коррупцию, как полагает автор доклада, свидетельствуют лишь о "слабости городских собраний и контрольных органов" и "не могут являться основанием для отвержения конституционного принципа обособленности местного самоуправления от управления государственного". "В связи с этим мы настаиваем на том, что в части утверждения обязательности выборов глав крупных и крупнейших городов федеральный закон должен быть защищен от каких-либо посягательств",- говорится в документе.
В доклад включены и весьма жесткие меры, которые должны понравиться сторонникам "твердой руки". К примеру, господин Глазычев предлагает банкротить экономически несостоятельные муниципалитеты с временным введением в них антикризисного управления, а также узаконить государственное управление в административных районах в тех регионах, где поселения не способны работать самостоятельно. В последнем случае, по мнению главы комиссии, "оправданной и честной мерой стало бы назначение глав районов после их утверждения райсоветом". Однако эти новации не отменяют главной идеи документа о необходимости демократизации муниципальной реформы, резюмирует "Коммерсант".
Информация, исходящая от одного из лидеров "Единой России" Вячеслава Володина, о предстоящем поглощении "Единой Россией" некой другой партии связана лишь с фактическим завершением перехода в "ЕР" членов Народной партии России (НПР). Об этом, сообщает РИА "Новый Регион", заявил руководитель информационного центра "Единой России" Леонид Горяинов.
По его словам, в партию действительно уже вошли многие члены НПР. "Все они получили очень хорошие посты, а в регионах все руководители отделений, перешедшие к нам, были введены в состав политсоветов "Единой России"", - пояснил он. По сведениям газеты "Коммерсант", в прошлом году в "Единую Россию" почти в полном составе перешли отделения НПР в Саратовской, Костромской и Тюменской областях, а в августе 2005 года конференция тюменского отделения НПР даже обратилась к руководству своей партии с предложением о самороспуске и вхождении в "Единую Россию".
Как сообщил Горяинов, "ЕР" предложила поступить также членам других "карликовых" партий.
Он также подчеркнул, что никакого объединения "ЕР" с другими партиями не может быть по определению. "Членство в партии власти - это личное дело каждого и возможно лишь по индивидуальному заявлению потенциального "единоросса". В этом смысле путь в "ЕР" ни для кого не закрыт," - заявил Горяинов.
Руководитель информационного центра "ЕР" также отметил, что переход членов Народной партии в "Единую Россию" не следует связывать с ответными действиями партии власти на объединение "Родины" и "Российской Партии Жизни". "Это совершенно автономный процесс, - сказал Горяинов, - "Единой России"" нет необходимости реагировать на действия других партий".
В четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин заявил журналистам, что в ближайшее время одна из общероссийских партий "вольется" в "Единую Россию". Он не раскрыл подробностей и сообщил лишь, что она прошла регистрацию и "близка по духу" единороссам. В пятницу "Коммерсант" предположил, что "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией. Однако в пятницу лидер НПР Геннадий Гудков опроверг эти сообщения, заявив, что "в последнее время не было таких переговоров, они были когда-то давно".
Тюменский журналист Виктор Егоров второй день проводит голодовку у входа в здание тюменской городской администрации, сообщает сайт ПолитСовет.Ру.
Как сообщил председатель независимых профсоюзов "Тюмоблпрофцентр" Владимир Холодов, таким образом журналист выражает свой протест против передачи в частные руки по распоряжению главы администрации Тюмени Сергея Сметанюка 13 объектов муниципальной собственности, причем "этими частными руками оказались родственники и друзья чиновников из ближайшего окружения мэра".
По словам Холодова, "эту информацию Егоров получил больше года назад и потребовал у мэрии предъявить копию явно противозаконного распоряжения. Целый год мэрия даже не удосуживалась отвечать на его запросы. Наконец два дня назад он получил из имущественного департамента городской администрации, от какого-то мелкого клерка, унизительную отписку. Она-то и послужила причиной его перехода к более активному протесту".
Как рассказал Холодов, Виктор Егоров всегда занимал активную гражданскую и жизненную позицию, в 80-х он возглавлял "Народный фонд", в начале 90-х был народным депутатом РФ.
Лидер Народной партии России (НПР) Геннадий Гудков опроверг появившиеся в СМИ сообщения о том, что его партия может "влиться" в "Единую Россию", сообщает РИА Новости.
"В последнее время не было переговоров, они были когда-то давно. Был вариант, что все-таки "Единой России" надо иметь союзников, которые имели бы несколько другую, альтернативную точку зрения. Но это было давно. Сейчас таких переговоров не было", - сказал Гудков. Он предположил, что войти в "Единую Россию" может одна из небольших партий, входящих во фракцию единороссов в Госдуме.
В четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин заявил журналистам, что в ближайшее время одна из общероссийских партий "вольется" в "Единую Россию". Он не раскрыл подробностей и сообщил лишь, что она прошла регистрацию и "близка по духу" единороссам. В пятницу "Коммерсант" предположил, что "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией. Среди других кандидатов рассматривались Российская объединенная промышленная партия (РОПП), Аграрная партия и "Партия пенсионеров".
Чуть меньше половины россиян (43 процента) считают, что главы субъектов федерации совершали серьезные преступления. Таковы результаты последнего опроса "Фонда общественного мнения" (ФОМ), проведенного в начале августа.
Данные опроса свидетельствуют о том, что в стране стало меньше тех, кто верит в чистоплотность губернаторов. Еще в 2004 году, когда ФОМ последний раз проводил похожий опрос, региональных лидеров заподозрили в преступлениях только 32 процента респондентов. Если два года назад преступниками губернаторов не считали 27 процентов россиян, то сейчас таковых только 14 процентов. Остальные - 43 процента - затруднились ответить на вопрос.
Впрочем, вера в законопослушность губернатора (или президента республики) отнюдь не является непременным условием симпатии к нему. Как оказалось, лишь 41 процент опрошенных, симпатизирующих главе региона, готовы утверждать, что он не совершал серьезных правонарушений. Половина респондентов (48 процентов) затрудняются с ответом, а 11 процентов полагают, что губернаторы и президенты за время пребывания в должности нарушали закон.
Чуть более трети участников опроса (36 процентов) заявили, что относятся к руководителям своих регионов хорошо, 17 процентов - плохо. Остальные либо определили свое отношение к ним как безразличное (34 процентов), либо затруднились с ответом (13).
Рабочая группа Госсовета в четверг окончательно утвердила критерии оценки деятельности глав субъектов РФ, пишет "Коммерсант".
По итогам обсуждения было утверждено 127 критериев оценки качества управления регионами. Эти цифры должны дать президенту объективные критерии для решения вопроса о продлении полномочий глав регионов.
Рабочая группа считает, что основными критериями должны стать "показатели уровня жизни населения - уменьшается он или растет" и "уровня развития региона". Кроме того, деятельность губернатора будет оцениваться по тому, как растут зарплаты, насколько обеспечены люди образовательными услугами, каково качество медицинского обслуживания и как работает в регионе жилищно-коммунальное хозяйство.
По мнению рабочей группы под руководством главы Тюменской области Владимира Якушева, создана единая схема оценки работы органов госвласти в любых регионах, независимо от того, являются они донорами или реципиентами. На сентябрьском заседании президиума Госсовета схема оценки эффективности губернаторов будет предложена Владимиру Путину.
Как пишет "Коммерсант", на первый взгляд утвержденные вчера критерии расходятся с предложениями полпреда президента в Южном федеральном округе Дмитрия Козака, который осенью прошлого года разработал собственную методику оценки работы губернаторов. Он, в частности, предложил разделить субъекты РФ на "доноров, середняков и реципиентов" и вводить кризисное управление сроком на один год в "сверхдотационных" регионах, которые финансируются из федерального бюджета более чем на 80 процентов. В предложениях же рабочей группы основной упор сделан на динамику социально-экономических показателей, что позволяет признать успешной даже деятельность главы "сверхдотационного" региона, если там хоть немного повысился уровень жизни. Однако источник в администрации президента, знакомый с наработками Госсовета, уверяет, что "отхода от козаковских идей в них нет".
Партия "Единая Россия", скорее всего, сольется с Народной Партией, пишет 11 августа газета "Коммерсант".
Напомним, вчера стало известно, что "Единая Россия" намерена объединиться с одной крупной российской партией, недавно прошедшей регистрацию. Об этом сообщил секретарь президиума "Единой России" Вячеслав Володин.
По мнению экспертов "Коммерсанта", Володин с наибольшей вероятностью имел в виду Народную партию, чей лидер Геннадий Гудков является членом фракции "Единой России" в Госдуме.
В своих выводах эксперты газеты ссылаются на некоторые технические детали. Так, то, что партия "крупная", сильно сужает выбор возможных вариантов для объединения. Партнером единороссов по объединению могли бы стать аграрии, но их лидер Владимир Плотников заявил "Коммерсанту", что Аграрная партия намерена самостоятельно идти на ближайшие региональные и федеральные выборы.
Специалисты полагают, что объединение двух партий возможно из-за идеологической близости и общности электоральных ниш "Единой России" и Народной партии.
Однако, издание "Газета" считает, что объединение произойдет все-таки с Аграрной партией или с "Партией пенсионеров", а газета "Время новостей" говорит о возможности слияния "Единой России" с Российской объединенной партией предпринимателей (РОПП), возглавляемой Еленой Паниной.
Личная жизнь губернатора Ульяновской области Сергея Морозова дала повод ульяновскому отделению "Яблока" обвинить его в обмане избирателей, сообщает Газета.Ру.
В четверг активисты ульяновского отделения "Яблока" и физические лица начали сбор подписей под обращением к прокурору области, в котором содержится просьба дать юридическую оценку факту искажения Морозовым в период предвыборной кампании 2004 года информации, указанной в его биографических данных.
Внимание "яблочников" привлекло распространенное не так давно пресс-службой губернатора сообщение о его женитьбе, в котором ничего не говорилось о расторжении брака с предыдущей женой Морозова Людмилой, вместе с которой он показывался в период предвыборной кампании.
Выяснилось, что этот брак был расторгнут задолго до выборов - еще в 2001 году. "Однако в опубликованных официальных данных Морозова - кандидата на должность главы администрации Ульяновской области - в графе "семейное положение" было указано, что он женат, - говорится в обращении "Яблока". - Кроме того, в предвыборных агитационных материалах он предстал перед избирателями в качестве примерного семьянина. Считаем, что Морозов ввел в заблуждение избирателей, и это могло сказаться на результатах выборов".
В ближайшее время в "Единую Россию" вольется одна из общероссийских партий, сообщает РИА Новости.
Об этом заявил в четверг секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин.
Володин не уточнил, о какой именно партии идет речь, сообщив только, что она прошла регистрацию, а также отказался обсуждать конкретные сроки слияния. "Зачем нам обсуждать вещи, которые, допустим, через месяц решатся", - сказал Володин.
Правительство Ставропольского края просит суд признать незаконным назначение мэром Пятигорска бывшего советника президента Чечни Игоря Тарасова, сообщает РИА Новости.
37-летний Игорь Тарасов по решению пятигорской Думы был назначен на должность главы администрации города 31 июля. С ним заключен трудовой контракт сроком на пять лет.
В заявлении, подписанном губернатором Ставропольского края Александром Черногоровым, краевое правительство просит суд признать решение Думы Пятигорска недействительным, так как при назначении главы администрации был нарушен "Закон о местном самоуправлении в РФ". В частности, не было соблюдено одно из основных требований к кандидату на должность главы городской администрации - Игорь Тарасов не имеет семи лет стажа на руководящих должностях.
Игорь Тарасов работал советником президента Чечни Ахмада Кадырова, затем занимал должность руководителя аппарата администрации Чеченской Республики, а на момент назначения в Пятигорск занимал должность советника премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова.
Как сообщили в пресс-службе городского суда Пятигорска, заявление правительства Ставропольского края будет рассмотрено судом 15 августа.
Предыдущий мэр Пятигорска, Владимир Шестопалов, в апреле 2006 года был признан виновным в превышении должностных полномочий и приговорен к двум с половиной годам лишения свободы условно.
