Новости с Лента.РУ

Полпреду президента России в Южном федеральном округе Дмитрию Козаку предложено рассмотреть семь кандидатур на пост главы Адыгеи, в том числе кандидатуру действующего главы республики, сообщает "Интерфакс". Среди кандидатов, предложенных в ходе консультаций, которые прошли в Майкопе в понедельник, ректор Майкопского государственного технологического университета Аслан Тхакушинов, председатель парламента Адыгеи, секретарь политсовета адыгского отделения "Единой России" Руслан Хаджибиеков, Мухарбий Тхархаков, Айтеч Бижев, Адам Тлеуж и Руслан Хашир, а также действующий глава республики Хазрет Совмен. По словам Козака, каждый из кандидатов представит программу своей деятельности на следующие 5 лет. Козак должен до 13 октября предложить президенту РФ не менее двух кандидатов на пост главы Адыгеи. "Очень хотелось бы, чтобы это была кандидатура, которую поддержал бы парламент, и которая консолидировала бы народ республики на решение существующих в регионе проблем," - подчеркнул полпред. Действующий президент Адыгеи Хазрет Совмен был избран на этот пост 13 января 2002 года, срок его полномочий истекает в феврале 2007 года. Согласно законодательству, в течение 35 дней до окончания срока полномочий действующего главы республики Адыгея президент страны должен внести кандидатуру на пост руководителя республики. Ранее издание "Газета" сообщала о том, что Дмитрий Козак в понедельник предложит Совмену досрочно уйти в отставку, однако этого не произошло. Козак подтвердил, что решение "дать Совмену доработать до конца срока истечения полномочий и подобрать ему достойную замену, которое было принято в свое время во время попытки его добровольной отставки, не пересматривалось". В то же время, сообщает "Росбалт", Совмен заявил в понедельник, что большая часть населения республики на его стороне, поэтому он не исключает, что пойдет на второй президентский срок.

В понедельник в Москве началась акция "Исправь уголовный закон" под эгидой правозащитного движения "Сопротивление" и правоохранительных органов столицы. В рамках этого проекта всякий, кто когда-либо сталкивался с пробелами и несовершенством российского уголовного законодательства, сможет предложить свой вариант закона или его статьи. Для этого ему надо будет заполнить специальный буклет с отрывным купоном акции, которые будут распространяться в районных отделениях и в опорных пунктах милиции. Таким образом активисты "Сопротивления" смогут собрать для изучения и анализа уникальную информацию, а после ее обработки можно будет сформулировать конкретные предложения по корректировке законодательной базы. Как пояснила лидер "Сопротивления" Ольга Костина, буклеты состоят из двух частей. В первой - сведения о том, где получить бесплатную правовую помощь, во второй - анкета акции "Исправь уголовный закон". Рабочая группа на базе профильного комитета Госдумы по внесению поправок в законодательство планирует начать свою деятельность в самое ближайшее время.

Построение в России государства суверенной демократии является одной из основных целей, провозглашенных в программном заявления партии "Единая Россия" под названием "Россия, которую мы выбираем". Текст этого заявления размещен в понедельник на сайте партии. Напомним, что внутрипартийные разногласия по вопросу о том, стоит ли делать тезис о "суверенной демократии", автором которого является замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков, стержнем партийной программы, несколько раз заставляли единороссов откладывать утверждение этого документа. Однако 14 сентября один из лидеров "Единой России" Вячеслав Володин подтвердил, что "суверенная демократия" станет ключевым понятием в проекте программы, с которой партия пойдет на парламентские выборы 2007 года. 27 сентября этот проект был утвержден бюро высшего совета "Единой России". В опубликованном программном заявлении провозглашается "стратегия качественного обновления страны как суверенной демократии", причем суть этой стратегии разъясняется следующим образом: "Для нас суверенная демократия - это право народа делать свой выбор, опираясь на собственные традиции и закон; это возможность эффективно участвовать в формировании справедливого мироустройства; это синоним нашей внешней безопасности; это условие нашей исторической конкурентоспособности, то есть право публично формулировать и отстаивать свои национально-государственные интересы; это безоговорочное признание универсальных демократических ценностей при понимании многообразия национальных моделей их реализации". Стратегия обновления страны, говорится в программном заявлении "Единой России", рассчитана на ближайшие десять лет и последующую перспективу. В рамках этой стратегии единороссы выделили три приоритетные задачи, от решения которых зависит суверенитет страны, надежность ее демократических институтов и национальная безопасность. Речь идет о создании в России экономики инновационного типа, борьбе с коррупцией и "сбережении российского народа". На весь заявленный период выполнения "стратегии обновления" "Единая Россия" берет на себя десять обязательств в разных сферах жизни страны. На первое место единороссы поставили социальную политику. Что касается промышленной политики, то в документе подчеркивается, что она будет реализовываться в рамках государственного стратегического планирования. "Единая Россия" предлагает жестко ограничить тарифы естественных монополий и цены на энергоносители и установить уголовную ответственность за их завышение. Кроме того, в программном документе партии констатируется факт, что правительство не справилось с административной реформой, поэтому эта реформа будет проведена "Единой Россией". Единороссы планируют существенно сократить число федеральных государственных служащих, федеральных ведомств в регионах, а также провести "действительную, а не показную" аттестацию управленческих кадров на профессиональную пригодность. В рамках реформирования системы государственного управления на всех уровнях партия намерена усилить ответственность региональных властей перед законодательными собраниями и перед избирателями путем создания в субъектах Федерации правительств партиями, победившими на выборах. В то же время лидер единороссов Борис Грызлов подчеркнул, сообщает РИА Новости, что речь о том, чтобы система партийного правительства была перенесена на федеральный уровень, не идет. Этот проект программы будет обсуждаться в региональных отделениях партии, а затем будет вынесен на съезд "Единой России", который состоится 2 декабря. Однако, как говорится в сообщении, размещенном на сайте партии, программное заяаление - только часть блока программных документов, которые будут рассмотрены на съезде. Кроме него, там будут обсуждаться доклад председателя партии, который будет предлагать партийную платформу, а также десять докладов Высшего совета партии, по числу заявленных "Единой Россией" задач.

Предварительный вариант доклада о состоянии гражданского общества в России будет рассмотрен советом Общественной палаты в начале декабря, а публикация окончательного варианта намечена на 1 февраля 2007 года, сообщает РИА Новости. В соответствии с законом "Об Общественной палате РФ", члены этого представительного органа должны раз в год представлять доклад о состоянии гражданского общества в России и готовящийся документ станет первым из них. По словам председателя комиссии палаты по вопросам интеллектуального потенциала нации Ярослава Кузьминова, доклад будет основан на масштабных социологических исследованиях, проведение которых поручено одному из соответствующих центров. "Это будет массовый опрос населения, который будет фиксировать не только его отношение к власти и некоммерческим организациям, а, в первую очередь, потенциальную возможность людей участвовать в той или иной социальной активности, выходящей за рамки работы по найму и развлечений," - сообщил Кузьминов. В ходе опроса, по словам Кузьминова, планируется опросить три тысячи семей по всей России, чиновников муниципальных образований, взаимодействующих с некоммерческими организациями (НКО), и предпринимателей. Кроме того, отдельно будет проведен опрос НКО. Результаты этих исследований лягут в основу первой, самой объемной части доклада, которая будет посвящена анализу текущей ситуации с гражданским обществом в России. "Мы попытаемся сопоставить те модели и формы существования гражданского общества, которые сложились сегодня в нашей стране с так называемыми западной (европейской, американской) и восточной (китайской и японской) моделями. Мы должны понять, где у нас есть отставание, где нам нужно содействовать развитию тех или иных институтов - например, участие НКО в управлении образованием и здравоохранением", - рассказал Кузьминов. Вторая часть доклада, по его словам, будет посвящена государственной политике, сложившейся в сферах здравоохранения, образования, местного самоуправления, регулирования экономики и других. В последнем, третьем разделе, будут предложены прогнозы развития политики государства и действий общественности в вопросе строительства гражданского общества. "Здесь предполагается затронуть самые разные вещи: от участия общественности в национальных проектах до отношения к финансированию НКО, например", - сказал Кузьминов. По его словам, после рассмотрения первого варианта доклада на совете Общественной палаты, он будет вынесен на пленарное заседание палаты, участники которого должны утвердить итоговый вариант документа. Затем, сообщил Кузьминов, "как следует по закону, мы передадим его президенту, правительству и Федеральному Собранию. Но самое главное, я полагаю, не только передать его им, а распространить его через СМИ, чтобы граждане России увидели, каким образом Общественная палата оценивает развитие гражданского общества. Если речь идет о гражданском обществе, фактически речь идет о развитии страны".

Центризбирком может быть исключен из процесса распределения вакантных депутатских мандатов. Как сообщает "Коммерсант", в Госдуму внесен законопроект, согласно которому право распределять освободившиеся депутатские мандаты будет предоставлено не Центризбиркому, как предусматривает действующее законодательство, а самим политическим партиям. Действующий закон о выборах предполагает, что в случае досрочного сложения депутатом своих полномочий вакантный депутатский мандат автоматически переходит к следующему зарегистрированному кандидату из той же региональной части партсписка. Если же соответствующая региональная группа окажется исчерпанной, мандат передается другой группе, определяемой Центризбиркомом по изложенной в законе методике. Однако, согласно предлагаемым поправкам в законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и "О выборах депутатов Госдумы", партия наделяется правом передавать освободившийся мандат кандидату из любой части своего списка, не привлекая к этому процессу ЦИК. Авторы законопроекта - заместитель главы комитета Госдумы по госстроительству Александр Москалец, Николай Безбородов, Михаил Бугера ("Единая Россия"), Евгений Багишвили (ЛДПР) и Александр Чуев ("Родина").. По словам Александра Чуева, законопроект хотя и затрагивает интересы ЦИКа, все-таки имеет целью "не отобрать у него полномочия", а "усилить роль политических партий" по итогам избрания в органы законодательной власти. При этом за ЦИКом, как подчеркнул Чуев, останется право перераспределять мандаты в случае, если в течение 14 дней с момента досрочного прекращения полномочий своего депутата партия не воспользуется правом выбрать кандидата из любой региональной группы своего списка. В свою очередь член Центризбиркома Елена Дубровина считает, что депутатские поправки "еще больше подорвут доверие избирателей к партиям и выборам". "Это в корне меняет принципы избирательной системы",- заявила она. По мнению члена ЦИКа, при таком порядке распределения мандатов партии станут для избирателей "анонимными организациями", а избиратель будет голосовать "неизвестно за кого", поскольку нынешний порядок предполагает замещение вакантных постов в Госдуме согласно партсписку, в котором места распределяются исходя из заслуг кандидатов перед партией. В таком случае, как полагает Дубровина, можно поменять и этот порядок, и места в списке кандидатов распределять, например, по алфавиту.

Свердловский областной суд в воскресенье отказался отменить регистрацию отделения партии "Яблоко" на выборах в областное законодательное собрание, сообщает "Интерфакс". Об рассказала в понедельник на пресс-конференции в Екатеринбурге председатель регионального отделения партии "Яблоко" Мария Дронова. Свердловский областной суд не удовлетворил соответствующий иск регионального отделения ЛДПР. Основанием для обращения либерал-демократов в суд стали нарушения, якобы имевшие место в процедуре выдвижения списков кандидатов в депутаты от "Яблока". Делегаты на конференцию "яблочников" по выдвижению списка кандидатов в депутаты областной Думы избирались зарегистрированными членами из их же числа, что, по мнению заявителей и областной избирательной комиссии, представитель которой поддержал в суде заявление ЛДПР, является незаконным. Однако, устав партии "Яблоко" разрешает наличие зарегистрированных и состоящих на учете членов, что и принял во внимание суд. Напомним, что ранее Верховный суд России подтвердил решение о снятии партии "Яблоко" с выборов в законодательное собрание Карелии. Выборы в Свердловскую областную думу назначены на 8 октября.

Около 50 "лимоновцев" пытались прорваться в здание Госдумы, однако охрана их не пропустила, и участники акции были задержаны. По данным столичного ГУВД, задержаны 15 человек, которые доставлены ОВД "Китай-город", передает РИА Новости. По словам пресс-секретаря НБП Александра Аверина, участники акции требовали пропустить их в здание парламента, ссылаясь на статью 100 Конституции РФ, согласно которой заседания Госдумы являются открытыми. В ходе попытки прорыва в здание Госдумы между охраной и "лимоновцами" произошла драка, сообщает интернет-издание "Газета.Ru", по данным которого число задержанных составляет около 409 человек. В то же время радиостанция "Эхо Москвы" сообщает о 30 задержанных, которые доставлены в ближайшее отделение милиции.

Общественная палата рекомендует правительству воссоздать министерство здравоохранения, разделив возглавляемое Михаилом Зурабовым Минздравсоцразвития на два ведомства - Минздрав и Минсоцразвития, сообщает "Коммерсант". Это предложение было выдвинуто в ходе пленарного заседания Общественной палаты в субботу председателем комиссии палаты по вопросам здравоохранения Леонидом Рошалем. По словам Леонида Рошаля, показатели в отечественной медицине за последние два с половиной года, с тех пор как было образовано Минздравсоцразвития, не улучшились. Даже нацпроект "Здоровье", финансирование которого к 2008 году возрастет до 1 милиарда рублей, за десять месяцев существования, по оценке Рошаля, не принес эффекта. "Среди чиновников нет людей, способных его выполнить," - подчеркнул Рошаль. Причины такого положения, считает Рошаль, в неэффективной политике Минздравсоцразвития, поэтому его нужно разделить на два, одно из которых будет чисто медицинским. "У министерства отсутствуют четкие цели и комплексная программа действий по выходу из кризиса,- заявил Рошаль.- Имеются лишь шараханья из стороны в сторону". Мнение главы комиссии по вопросам здравоохранения было поддержано академиками Российской академии медицинских наук Михаилом Давыдовым и Александром Барановым. По итогам заседания пленум Общественной палаты постановил, что Минздравсоцразвития, Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, созданное летом, необходимо ликвидировать, а на их месте возродить Минздрав - укомплектованный преимущественно медиками, а не чиновниками.

В день начала призыва на военную службу в Москве прошла акция протеста против призыва. По сведениям корреспондента Ленты.Ру, в пикете у памятника Грибоедову на Чистопрудном бульваре, в митинге приняли участие около 50 человек. Они требовали отмены призыва и перехода на контрактную армию. По окончании пикета участники акции протеста намеревались пройти по Мясницкой улице до Лубянской площади, однако милиция воспрепятствовала этому. Некоторые протестующие переулками вышли на Мясницкую у Банковского переулка, развернули транспарант и прошли до Лубянки, намереваясь устроить митинг у Соловецкого камня. Однако площадь у камня была оцеплена ОМОНом. Протестующие разошлись, некоторые из них были задержаны. Кроме того, как сообщил Ленте.Ру представитель группы правовой поддержки Legal Team, на Чистопрудном бульваре были задержаны несколько человек, пытавшиеся сорвать пикет. Они разбрасывали листовки, в которых передавали участникам акции протеста "привет от Бориса Березовского", а также забрасывали пикетчиков резиновыми утками и куриными окорочками. При этом они скандировали "Сильная армия - сильная Россия!" и выкрикивали оскорбления в адрес протестующих. По данным Legal Team, задержанные оппоненты пикетчиков доставлены в ОВД "Басманное".

Совет Общественной палаты в пятницу обратился с просьбой продлить срок перерегистрации иностранных некоммерческих организаций к руководству Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация), сообщает РИА Новости. Срок перерегистрации истекает 18 октября. Члены Общественной палаты опасаются, что после этого известные и авторитетные зарубежные организации не смогут продолжить свою работу, что может нанести ущерб имиджу России в мировом сообществе и затруднить развитие гражданских институтов в стране. По словам представителя Росрегистрации, подача документов от иностранных некоммерческих организаций, уже работающих в России, возможна и после означенного срока. "Требование закона о прекращении деятельности иностранных коммерческих организаций, не подавших соответствующее уведомление для включения в реестр до 18 октября 2006 года, должно быть выполнено на период до внесения соответствующих сведений в реестр иностранных некоммерческих организаций", - сообщил чиновник.