Новости с Лента.РУ

Общественная палата (ОП) посчитала рассматриваемые в Госдуме поправки в закон об адвокатуре противоречащими российской Конституции. Таков общий смысл заключения, направленного в четверг в Думу комиссией Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов, сообщает "Независимая газета". Поправки в закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" внесли в мае нынешнего года пять депутатов Госдумы. В июле Госдума приняла законопроект в первом чтении, а во втором чтении законопроект может быть одобрен депутатами в течение нынешней осенней сессии. Поправки запрещают адвокатам заниматься предпринимательской деятельностью, наделяют Минюст правом определять порядок выдачи адвокатских ордеров, предусматривают создание общероссийского реестра адвокатов и адвокатских объединений и запрещают становиться адвокатами тем, кто был ранее судим за умышленное преступление, даже если судимость снята или погашена. В заключении ОП, которое цитируют "Новые Известия", говорится, что законопроект противоречит международным стандартам адвокатской деятельности и нарушает принципы независимости и самоуправления адвокатуры. Общественная палата делает вывод о том, что "единственная истинная цель законопроекта - это усиление государственного контроля над адвокатурой и ликвидация корпоративной организации адвокатуры как нормативно-признанного института гражданского общества". Согласно новым поправкам, любой гражданин получит право обращаться в Росрегистрацию и суды для обжалования решений, принимающихся адвокатским сообществом, а также решения вопроса о прекращении статуса адвоката. Это означает, делает вывод ОП, что государственные органы получат право лишать адвокатского статуса по любому поводу. Подлинной целью поправок, по мнению члена Общественной палаты, президента адвокатской палаты Москвы Генри Резника, принимавшего непосредственное участие в экспертизе законопроекта, "является превращение адвокатуры в структуру, тотально подчиненную государственному контролю, и уравнивание статуса госслужащего и адвоката". Согласно Конституции, адвокатура является независимой от государства - между ними существуют партнерские отношения. Однако если новый законопроект вступит в силу, адвокаты, считает Резник, превратятся "в дрожащих и пугливых кроликов". "Видимо, авторы этих поправок хотят, чтобы нас выкинули к чертовой матери из Совета Европы," - заявил "Независимой газете" Генри Резник. По мнению адвоката, речь может идти о том, что "кто-то своими действиями подставляет президента", а последствия принятия законопроекта могут быть сравнимы по масштабу с конституционным переворотом.

Совет Федерации рассматривает инициативу о внесении поправок в закон "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта". Сенаторам предложено отказаться от проведения референдумов по вопросу объединения регионов России и упростить таким образом процедуру их укрупнения, пишет газета "Коммерсант". По сведениям издания, данная инициатива исходит от сенатора от Рязанской области Рафгата Алтынбаева, который возглавляет рабочую группу, созданную по распоряжению спикера верхней палаты Сергея Миронова для "усовершенствования законодательства об укрупнении регионов". Право принимать решение о слиянии субъектов федерации Алтынбаев предлагает доверить местным законодательным собраниям. По его словам, новая схема сохранит "элемент демократизма", так как вопросами объединения будут заниматься люди, избранные самими гражданами. Источник издания в президентской администрации заявил, что идея отказа от референдумов по вопросу укрупнения регионов прорабатывалась в Кремле. А Сергей Миронов, поставивший во главе комиссии сенатора Рафгата Алтынбаева, "выступил исполнителем пожеланий кремлевской администрации". Алтынбаев же заявил, что Кремль к его инициативе никакого отношения не имеет. По его словам, комиссия изначально была создана для корректирования закона "О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ", так как с таким предложением не раз выступали сенаторы, которые представляют регионы, находящиеся в стадии объединения. Они ссылались на "затянутость процедуры и неурегулированность бюджетного финансирования". Напомним, что осенью прошлого года президент Путин уже вносил поправки в этот закон. В новой редакции документа право выступать с инициативой укрупнения регионов было передано от инициативных групп граждан объединяющихся субъектов федерации к главам этих регионов. В настоящее время в процессе объединения находятся Иркутская область и Усть-Ордынский автономный округ, Читинская область и Агинский Бурятский автономный округ, Краснодарский край и Адыгея, Камчатская область и Корякский автономный округ. Готовятся к слиянию Алтайский край и Республика Алтай, Архангельская область и Ненецкий автономный округ.

"Единая Россия" решила отблагодарить тех, кто отличился на региональных выборах 8 октября. Как пишет "Коммерсант", губернаторы Липецкой области (Олег Королев), Еврейской автономной области (Николай Волков) и Республики Чувашия (Николай Федоров) будут на съезде в декабре включены в состав высшего совета партии. При этом "Единая Россия" нарушит собственный устав, который, по информации газеты, запрещает включение в высшие органы партии тех, кто состоит в ней не больше полугода. Напомним, что глава Чувашии Николай Федеров стал единороссом в день выборов. Также наградят единороссов, которые были уполномоченными партии на выборах в Липецкой и Свердловской областях, Приморье и Еврейской автономии. Депутаты Госдумы Валерий Гальченко, Леонид Симановский, Василий Усольцев и Андрей Чиркин будут рекомендованы в партийный список на парламентских выборах в 2007 году. Особо отмечен секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, который получил гарантию продолжения работы в своей должности на ближайшие полгода. По информации "Коммерсанта", состав генсовета на съезде изменится лишь из-за ротации секретарей региональных политсоветов. В четверг партия обнародовала анализ прошедшей региональной кампании. По официальным данным партии, после выборов в девяти субъектах РФ количество региональных парламентов, где "Единая Россия" имеет большинство, достигло 63. К своим наиболее значительным достижениям единороссы отнесли результаты в Приморье (48,27 процента голосов по партспискам), Чувашии (51,89 процента) и Еврейской автономной области (55,32 процента). "Умеренно успешными" единороссы считают выборы в Липецкой (50,65 процента) и Свердловской (40,54 процента) областях. В группу "наиболее сложных" регионов партия включили Новгородскую (43,75 процента) и Астраханскую (38,58 процента) области, а также Карелию (38,92 процента) и Туву (48,77 процента).

Депутаты от КПРФ, ЛДПР, Российской партии жизни (РПЖ) и ряд независимых депутатов договорились о создании оппозиционной коалиции в новом составе парламента Карелии, избранном 8 октября, сообщает РИА Новости. По словам представителя РПЖ Григория Фандеева, договоренность об этом достигнута в ходе переговоров между представителями региональных отделений партий. В результате из 50 мест в парламенте представители оппозиционной коалиции получат 17, то есть около 30 процентов от общего количества депутатских мандатов. Оппозиция потребует от фракции "Единой России", сообщил Фандеев, пропорционального распределения всех руководящих постов в законодательном собрании. "В прошлом законодательном собрании была монополия "Единой России", а все остальные депутаты вынуждены были играть роли статистов. Мы считаем, что это неправильно, потому что за нами тоже стоят избиратели, доверившие нам представлять их интересы в парламенте," - сказал представитель РПЖ. Стоит отметить, что пока нет информации о том, войдут ли в оппозиционную коалицию представители Партии пенсионеров (РПП), которая собирается объединяться с РПЖ в конце октября. Согласно предварительным итогам выборов в законодательное собрание Карелии, "Единая Россия" получила 30,92 процента голосов избирателей, РПЖ - 16,19 процента, КПРФ - 12,77 процента, Партия пенсионеров - 12,06 процента, ЛДПР - 8,86 процента. Напомним, что из-за несоответствия устава закону о политических партиях с карельских выборов в конце сентября была снята партия "Яблоко", которая призвала своих избирателей голосовать за оппозиционные партии. Этим фактом глава ЦИК Александр Вешняков объяснил впоследствии довольно высокий процент голосов, полученный в Карелии Партией жизни.

Приговор по делу челябинских нацболов Александра Назарова и Ивана Герасимова отменен в четверг судебной коллегией областного суда, сообщает "Интерфакс". Дело возвращено в районный суд, где оно будет рассмотрено другим составом судей. Судебная коллегия облсуда решила, что при вынесении приговора суд первой инстанции допустил нарушение УК РФ. Советский суд Челябинска 31 июля признал Назарова и Герасимова виновными по пункту "в" части 2 статьи 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства организованной группой), статьи 212 УК (массовые беспорядки), статьи 280 УК (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности). Они были приговорены к двум годам лишения свободы в колонии-поселении. По данным следствия, в течение декабря 2005 года подсудимые распространяли в Челябинске газету "Парабеллум", в девятом номере которой была опубликована статья, направленная, по мнению правоохранительных органов, на возбуждение вражды по национальным признакам. Кроме того, в январе 2006 года эта статья была опубликована в интернете.

Только 13 процентов от общего числа депутатских мандатов в региональных парламентах, завоеванных "Единой Россией", будет принадлежать выпускникам проекта "Политзавод", что значительно ниже 20-процентной квоты для молодежи, решение о предоставлении которой было принято руководящими органами партии в апреле. Согласно информации, размещенной на сайте "Молодой гвардии", молодежного крыла "Единой России", по итогам выборов 8 октября депутатами разного уровня стал 31 "полизаводчанин", при том, что согласно озвученным главой Центризбиркома Александром Вешняковым предварительным итогам воскресных выборов, партия будет иметь в регионах 244 депутатских мандата. Напомним, что в августе, по итогам конкурса "Политзавод", "Единая Россия" приняла решение о включении в списки кандидатов на региональных выборах 57 представителей молодежи до 28 лет, что на тот момент составляло 20,7 процента от общего числа кандидатов партии. Проект "Политзавод" был запущен "Единой Россией" в апреле во всех девяти регионах, где должны были проходить выборы в законодательные собрания. В течение трех месяцев молодежь соревновалась в агитации, устроении массовых акций и участвовала в дебатах с оппонентами. В среду "Молодая гвардия" объявила о запуске "Политзавода" в 14 регионах, выборы в которых пройдут в марте 2007 года: в республиках Дагестан и Коми, Красноярском и Ставропольском краях, Вологодской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Омской, Орловской, Псковской, Самарской, Томской и Тюменской областях.

Президент Башкирии Муртаза Рахимов отправил в отставку правительство республики и возложил исполнение обязанностей членов кабинета на действовавший ранее состав. Такая информация размещена на сайте президента Башкирии. Соответствующий указ подписан Рахимовым 10 октября, сразу после утверждения госсобранием его кандидатуры на посту президента республики. Согласно башкирской конституции, новый состав правительства должен быть сформирован в течение одного месяца. Между тем, как заявлял сразу после своего утверждения на президентском посту Рахимов, в новом правительстве Башкирии будут произведены структурные и кадровые изменения. Напомним, что в соответствии с новым российским законодательством кандидатуру главы региона в региональный парламент представил 5 октября Владимир Путин. 10 октября 119 депутатов башкирского парламента (курултая) единогласно проголосовали за продление полномочий Муртазы Рахимова в должности президента Башкирии на следующие пять лет. Это уже четвертый президентский срок Рахимова, который руководит республикой с 1990 года.

Общественная палата РФ приняла заявление, посвященное российско-грузинским отношениям, сообщает "Интерфакс". Члены ОП выступили с критикой в адрес "некоторых российских чиновников", действия которых по отношению к грузинам вызывают в обществе "проявления ксенофобии". В целом санкции, введенные Россией в отношении Грузии, не вызывают у "общественников" возражений. Как следует из текста заявления, "для защиты интересов государства и российских граждан российское руководство вынуждено было пойти на ряд шагов, предусматривающих ужесточение политики в отношении Грузии". Вину за перегибы, в результате которых пострадали люди грузинской национальности, проживающие в России, авторы заявления возлагают на отдельных "недальновидных чиновников, желающих выслужиться". Члены ОП призвали россиян "проявлять сдержанность, которая отличает граждан большого и сильного государства". Напомним, что отношения России и Грузии резко обострились после того, как в Грузии по обвинению в шпионаже были задержаны несколько российских военнослужащих. Уже после того, как их отпустили, российская сторона прекратила транспортное и почтовое сообщение с Грузией, а также ввела ряд других санкций в отношении республики. Российские правоохранительные органы резко активизировали поиск и депортацию нелегальных грузинских мигрантов, а также проверки коммерческих структур, владельцами которых являются выходцы из Грузии. Российские правозащитники назвали происходящее "пропагандистской истерией, направленной против Грузии и грузинского народа". По их мнению, санкции, введенные против республики, "направлены в первую очередь против самых незащищенных слоев населения и носят отчетливый характер коллективного наказания". Между тем глава генеральной прокуратуры РФ Юрий Чайка заявил, что считает меры, которые предпринимаются в отношении граждан Грузии на территории РФ, адекватными. По его словам, представители правоохранительных органов действуют исключительно в рамках закона.

Партия "Яблоко", в отличие от СПС, получит от Кремля добро на прохождение в Госдуму будущего созыва, сообщает "РБК daily". Как стало известно изданию из источника в администрации президента, судьба идеи об объединении "Яблока" и СПС фактически решена - оно не состоится. По словам источника, во время одной из неофициальных встреч в президентской резиденции Бочаров ручей Владимир Путин заявил о том, что не имеет ничего против прохождения партии Григория Явлинского в Думу, не упомянув при этом о СПС. Напомним, что в принятой недавно съездом СПС программе "Горизонт 2007-2017. Вернуть России будущее", с которой партия собирается пойти на выборы 2007 года, заявлено, что в 2007 году правые намерены создать в нижней палате парламента демократическую фракцию и к 2017 году стать правящей партией. Лидер СПС Никита Белых неоднократно подтверждал, что объединение с "Яблоком" является одной из основных задач партии, что оно "вполне реально", и "шансы его высоки, как никогда". Кроме того, на состоявшемся 9 октября II конгрессе демократических сил в Перми было подписано соглашение о сотрудничестве между СПС, "Яблоком", Республиканской партией и партией "Развитие предпринимательства" на декабрьских выборах в парламент края. Присутствие в Думе СПС, пишет газета, невыгодно Кремлю по нескольким причинам. Во-первых, часть электората СПС симпатизирует "Единой России", что признает и сам Никита Белых, поэтому конкуренция со стороны правых может отнять часть голосов у партии власти. Во-вторых, если СПС и "Яблоко" действительно договорятся и пойдут на выборы одной колонной, то демократы могут не только преодолеть 7-процентный барьер, но и занять всю демократическую нишу, а это уже 15-20 процентов голосов, что, с точки зрения кремлевских кураторов, слишком много. В то же время, как полагает "РБК daily", от возвращения "Яблока" в парламент власть получит, по крайней мере, три выгоды. Во-первых, это понравится Западу, во-вторых, это даст возможность вернуть в парламент полноценную дискуссию по экономическим вопросам и можно будет избегать допущенных "Единой Россией" социально взрывоопасных провалов, таких как монетизация льгот. И, наконец, "Яблоко" добавит легитимности президентской избирательной кампании - партия выдвинет достойного кандидата в президенты, и путинскому преемнику не придется соревноваться с бывшим охранником Жириновского Олегом Малышкиным.

Группа депутатов Государственной Думы РФ направила на имя генерального прокурора Юрия Чайки официальный запрос с требованием дать правовую оценку высказываниям спикера Совета Федерации Сергея Миронова во время избирательной кампании в Свердловской области, сообщает агентство РИА Новости. По мнению депутатов, в ходе предвыборной поездки в Свердловскою область, предпринятой Мироновым для поддержки кандидатов в депутаты местного парламента от Российской партии жизни, он неоднократно допускал высказывания, "порочащие честь и достоинство" членов свердловского избиркома и представителей органов исполнительной власти области. Кроме того, как полагают авторы запроса, спикер Совета Федерации использовал свое служебное положение для оказания давления на представителей избирательных комиссий Свердловской области. Депутаты обратили внимание на недопустимость подобных действий в демократическом государстве. Всего запрос подписали 32 депутата от партий "Единая Россия", ЛДПР, КПРФ и "Родина" - Народная воля - СЕПР. Среди них вице-спикер Госдумы от "Единой России" Владимир Пехтин и вице-спикер от ЛДПР Владимир Жириновский. Напомним, что выборах в свердловскую областную думу Российская партия жизни заняла третье место (11,52 процента голосов), уступив "Единой России" (40,53 процента) и Российской партии пенсионеров (18,75 процента). Между тем, как отмечают наблюдатели, в целом на выборах, прошедших 8 октября в девяти регионах России, РПЖ, в отличие от других партий, показала один из самых высоких индексов роста поддержки избирателей. По сравнению с федеральными парламентскими выборами 2003 года популярность партии выросла почти втрое.